【砥砺奋进五年路】说说黄冈法院这五年——改革创新回眸

时间：2022-01-06   来源：黄冈法院

过去五年，黄冈法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，按照党中央和省市委、上级法院决策部署，在磨砺中栉风沐雨，在坚守中克难攻坚，一项项改革项目激发了工作效能，一件件扫黑除恶案件扫出了朗朗乾坤，一次次执行攻坚行动保障了民生权益，一个个优化营商环境举措彰显了司法担当。扬帆起航正当时，凝心聚力再出发，认真回顾和总结过去五年的工作，对开启新的征程显得尤为重要。下面，黄小灋就向大家介绍黄冈法院五年来改革创新取得的成绩和亮点。

亮点 1：“一创两化”——绘制五年发展新蓝图

2017年年初，市中院党组通过走访、座谈等调研方式，全面谋划两级法院未来五年发展的方向、战略、举措。为破解制约法院发展的体制、机制障碍，绘制“一创两化”发展蓝图，出台《黄冈法院五年发展规划纲要》和36项改革方案及配套制度。在宏观层面，提出用三到五年时间争创全国优秀法院，明确“黄冈法院新目标”；在中观层面，作出职能区位中心化和两级法院一体化的“两化”发展战略，明确“黄冈法院新追求”；在微观层面，确立“司法流程系统重构、司法资源合理配置、社会纠纷多元化解、信息支撑全面发力、管党治院全面从严”五项发展重点，明确“黄冈法院新作为”。

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亮点 2：“一口三线”——畅通群众诉求新渠道

针对立案登记制和法官员额制改革后，案多人少矛盾尤为突出的现状，市中院创新提出“一口三线”模式，即所有涉及诉讼服务内容的事项均由立案庭“一口进”，再按照普通诉讼流程、审判监督流程、涉诉信访流程“三线”分流办理，办理结果又统一归入立案庭“一口出”的服务模式，优化司法资源配置，理顺各部门职能，畅通群众表达诉求渠道。

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亮点 3：“点角圆”——精简机构凝聚新合力

针对机构臃肿、职能交叉、运转不畅等问题，构建以审判执行工作为“核心点”，立案管理、审判管理、执行管理为“支撑角”，党务办、政务办、督察办协调配合为“同心圆”的“点角圆”审判管理体系，捋顺立、审、执各环节监管部门职责作用。

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亮点 4：“五大规范化”建设——夯实基础强化新作为

为更好夯实基层基础根基，更好服务乡村振兴和基层社会治理，创新推行人民法庭“五大规范化”建设，即以党的建设规范化为统领，为服务乡村振兴战略提供一支稳定过硬的法庭队伍；以受案范围规范化为重点，为服务乡村振兴战略提供一套完整配套的司法产品；以质效管理规范化为根本，为服务乡村振兴战略提供一个公平正义的解纷平台；以流程管控规范化为切口，为服务乡村振兴战略提供一条便捷顺畅的救济通道；以法庭建设规范化为支撑，为服务乡村振兴战略提供一种严格规范的制度保障。

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亮点 5：四大机制——搭建沟通协调新平台

深入开展调研，搭建法院与市委、人大、政府、政协请示汇报、沟通联络通道，安排专门院领导、指定专门机构进行对接，由工作专班按照规定工作流程上报、跟踪管理所有请示汇报、交办督办事项，畅通上传下达机制，确保事事有着落、件件有答复。

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亮点 6：“一体点训”——开辟提质强能新途径

找准工作中的疑点、难点、焦点和热点，确定培训主题，每年由全市各法院认领一项课题，邀请知名专家、实务能手授课，召集同一业务线的干警举办一期“点训”，以点带线、以线带面，并将每期“点训”成果以指导意见进行固定，点石成金，为两级法院全面均衡发展奠定坚实的智识基础。

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亮点 7：“三学机制”、“三班并进”——铸魂培苗探索新方法

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，以上率下带动学、主题党日集中学、青年干警研讨学的“三学”机制，推行院党组理论中心组、党支部和青年干警“三班并进”。

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亮点 8：“三考合一”——考用结合催生新动力

针对法院领导班子“年龄老化、任职固化、激情退化”的问题，市中院在市委的大力支持下，在全国率先探索推进法院人事制度改革，联合市、县两级政法委、组织部开展全市基层法院班子成员、两级法院中层干部的专项综合考核，交流、改非、提拔、储备大批干部，实现人才上下互通、左右互动、内外互补，干部队伍全面盘活。

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亮点 9：“启明”法学课堂——主动服务彰显新担当

2021年3月，黄冈中院与黄冈中学签订合作协议，建立“共建课程、共同育人、共享资源”的法治教育长效合作机制，联合开办启明法学课堂。3月—5月，黄冈中院抽调青年干警与黄冈中学青年教师组成课研专班，从“我是谁”“我在哪”“我去哪”三方面入手，利用9周18课时时间进行案例式、基地化、实践性授课，帮助青少年扣好“人生第一粒扣子”。

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（责编：李军萍）