全面战略合作伙伴关系深化中赞传统友谊

袁武 中国社科院西亚非洲研究所副研究员

9月10日至16日，赞比亚总统希奇莱马对中国进行国事访问。中赞两国元首宣布，将中赞关系提升为全面战略合作伙伴关系。这既是对中国与赞比亚传统友谊的升华，亦将开启中赞友谊的新华章。

中赞友谊源远流长，赞比亚是南部非洲第一个同中国建交的国家。中赞两国人民的友谊在支持赞比亚人民争取民族解放的斗争中缔结，在反对殖民主义、反对帝国主义、反对霸权主义的斗争中加深，在新时代得到进一步升华。半个世纪前，为了支持非洲前线国家反对南非种族隔离主义政权，中国应赞比亚和坦桑尼亚的请求，派出5万多名中国工程技术人员与非洲建设者们一道，在极端艰苦条件下，用汗水、鲜血乃至生命筑成了被誉为“自由之路”和“友谊之路”的坦赞铁路。上世纪60年代起，包括赞比亚在内的多个非洲友好国家多次提交要求恢复中华人民共和国联合国合法席位的提案。1971年10月25日，第26届联合国大会投票通过第2758号决议，决定恢复中华人民共和国在联合国的合法席位。当天，赞比亚常驻联合国代表与非洲兄弟国家代表在现场为中国欢呼雀跃，表达发自内心的喜悦。1974年，毛泽东在会见赞比亚开国总统卡翁达时提出“三个世界”理论。

自2000年中非合作论坛成立之后，中赞经贸联系日益紧密，双方合作聚焦互利共赢和共同发展，中赞合作取得巨大成就。2013年，习近平主席提出共建“一带一路”倡议之后，赞比亚与中国在共建“一带一路”框架下的合作成果尤为令人赞叹。中国企业建设的肯尼思·卡翁达国际机场新航站楼和新西蒙·姆万萨·卡普韦普韦国际机场为赞打造新的航空运输枢纽；中国企业承建的芒古—卡拉博公路改善赞矿区交通情况；中国援建的赞比亚玉米粉加工厂项目改善当地粮食供应，稳定粮食价格。2023年3月，在赞比亚首都卢萨卡以南约90公里，中赞共建“一带一路”旗舰项目下凯富峡水电站所有机组正式投产运行。卡富埃河澎湃水流喷涌而下，源源不断转化为电能，极大缓解了赞比亚电力紧张问题，为当地农业、工业、矿业发展以及疫后经济恢复注入强劲动能。希奇莱马形容这一合作是“赞中友好的最新例证”。2022年，中赞双边贸易额达67.3亿美元，同比增长30.2%，创历史新高。

在世界面临百年未有之大变局背景下，当前国际格局和国际体系正在发生深刻调整，全球治理体系正在发生深刻变革，国际力量对比正在发生近代以来最具革命性的变化，在世界范围内呈现出影响人类历史进程和趋向的重大态势。而美西方国家却采取单边主义、以邻为壑的政策，企图通过“小院高墙”“拉帮结派”来阻碍新兴国家和发展中国家的发展。在此背景下，南非金砖峰会和中非领导人对话会议上，发展中国家前所未有地展现出团结协作的精神。当前，“全球南方”加速崛起成为国际舞台上的新兴力量，推动着世界朝多极化方向演进，促进国际力量的平衡，从根本上改变着世界格局。不断发展的非洲也正成为世界政治、经济、文明发展的重要一极。随着国际影响力持续提升，包括广大非洲国家在内的“全球南方”也在不断追求战略自主，以更加自信的姿态积极参与全球治理，越发成为处理国际事务中不可或缺的一方。

不公平、不合理的国际政治经济秩序让绝大多数发展中国家，数十年如一日地陷入贫困和落后的泥沼。中国式现代化的成功展现了世界现代化模式的多样性，中国的高质量发展和现代化进程给包括赞比亚在内的发展中国家带来新机遇和新希望。习近平提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议为全球治理和全球发展提供中国方案和中国智慧，为人类发展和文明互鉴提供重要思路。

中赞友谊历久弥新。随着中赞关系迈入“新时代”，中国与赞比亚两国元首推动建立全面战略合作伙伴关系，让中赞传统友谊再次焕发青春，让中赞关系再次迈上新台阶，成为推动南南合作和中非友好合作的典范。

编审：高霈宁 唐华 张艳玲

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