一张老年公交卡，照见两座城的服务温差

每日新闻网辽宁讯   文/猴哥  立坤

      年关将至，七十岁的我终于迎来了可享受免费公交的年纪。本是件添喜的事，却因分别在朝阳和大连办理老年公交卡的迥异经历，让我对“政务服务”有了最真切的体感——所谓民生福祉，从来不在城市的头衔里，而在办事群众的获得感中。

      去年12月，我在朝阳办理老年公交卡时，原本还琢磨着要不要提前准备照片、复印件，特意揣了身份证和零钱前往政务服务点。没想到一到窗口，工作人员笑脸相迎，接过身份证轻轻一扫，短短几分钟就完成了信息录入、卡片制作。我忍不住问：“不用照片吗？不用交工本费？”对方笑着回应：“大爷，现在都是实名制联网核验，身份证信息就够了，老年卡首次办理免费，您拿好卡，记得明年对应月份来年检就行。”整个过程零材料、零费用、零等待，让我真切感受到了“最多跑一次”的便利。按照朝阳市政府规定，70周岁以上老年人凭身份证即可办理免费公交卡，仅需缴纳20元押金，无需额外提供任何附加材料，这种简洁高效的办事方式，让老年群体真正感受到了政策的暖意。

      可元月12日在大连办理同类业务的经历，却让这份暖意消散大半。作为享誉全国的国际大都市，大连的公交卡办理点设在火车站附近，本应是便民之举。头天晚上我特意翻出近期一寸免冠照，仔细核对了“本人持身份证”的基本要求，第二天一早便兴冲冲赶往网点。然而窗口工作人员头也没抬，看到照片后直接说：“尺寸不对，要2寸的，旁边就能拍。”顺着她指的方向， 窄小的过道墙边上贴着便民照相的告示，一张证件照收费20元，堪比景区宰客价，墙角小伙子喊到十元也照。我决定回家取2寸照片。刚出办卡的门房，隔壁房屋的小伙子主动招呼，说5元就能拍，结果用手机快照两分钟就打印出四张照片，我算是少花了笔冤枉钱。

      返回窗口递上照片时，工作人员全程面色不悦，办理过程中也未告知任何用卡须知，直到我主动询问年检时间，才含糊回应“两年一审”。事后我了解到，大连确实规定办理70周岁以上老年优待卡需提供2寸照片，另工本费十元，还不绐开发票。但网点未提前清晰告知材料规格，也未提供官方便民照相服务，让不少老人白跑一趟。更让人费解的是，如今身份证已实现全国联网，朝阳能通过信息共享省去照片环节，大连作为数字化程度更高的城市，却仍执着于纸质照片要求，未免显得有些滞后或有什么 猫腻。

      查阅相关政策后发现，老年公交卡的办理要求本就该因地制宜优化。济南等城市不仅明确告知照片规格，还在网点提供5元现场采集服务，让群众有自主选择；朝阳则通过数据共享实现“零材料”办理，真正做到便民利民。而大连的办理流程，既未在官方指南中醒目提示照片尺寸，也未规范周边便民服务价格，更缺乏人性化的服务态度，与“国际大都市”的定位格格不入。第三方评估报告显示，部分城市政务服务存在“办事指南不清晰、软性服务不到位”等问题，大连此次的体验正是典型写照。

      老年公交卡是政府给老年人的福利，办理过程本应是传递温暖的载体，而非增添困扰的关卡。朝阳作为三线城市，没有华丽的头衔，却用“少跑腿、省麻烦”的务实做法，把民生服务做到了群众心坎里；大连作为知名都市，反而在基础服务上掉了链，让政策红利打了折扣。其实对老年人而言，政务服务的好坏，无关城市大小，只看是否贴心——是否提前告知所需材料，是否提供便捷配套服务，是否有耐心回应疑问。

      新年的脚步越来越近，期待更多城市能以朝阳为镜，少些形式主义的要求，多些换位思考的便利；少些居高临下的态度，多些春风化雨的服务。让老年群体在享受政策福利时，不用为照片尺寸纠结，不用为额外花费烦心，真正感受到城市的温度与善意。毕竟，衡量一座城市的文明高度，从来不是摩天大楼的高度，而是对弱势群体的关怀力度。

编辑：唐玲