【中国网评】“四个没有变”彰显中国对美外交的格局与担当

中国网特约评论员 韩亚峰

8月29日，国家主席习近平在会见美国总统国家安全事务助理沙利文时指出，“尽管中美两国各自情况和中美关系都发生了很大变化，但是中方致力于中美关系稳定、健康、可持续发展的目标没有变，按照相互尊重、和平共处、合作共赢处理中美关系的原则没有变，坚定维护自身主权、安全、发展利益的立场没有变，赓续中美人民传统友谊的努力没有变”。

在当前变乱交织的国际形势下，这“四个没有变”更显难能可贵，也释放出多重信号。

中国对美政策的高度连贯、始终如一

“四个没有变”体现出中国始终保持对美政策的稳定性和连续性。习近平主席在2023年中美元首旧金山会晤上，就如何处理中美关系提出“相互尊重、和平共处、合作共赢”原则。这三条原则凝练总结了中美建交50多年来的经验教训，深刻把握了大国交往规律，为中美双方都提供了遵循和努力的方向，构成了中美实现新愿景、共同浇筑双方关系五根支柱的坚实基石，在未来很长一段时间都将发挥重要指引作用。

而当前，美国大选或许是“中美两国各自情况都发生很大变化”的最突出体现。美国两党及各自候选人竞相拿中国说事，把美国问题“中国化”。民主党2024年党纲首次将中国定义为所谓“最具后果的战略竞争对手”，共和党2024年党纲则明确“对抗中国”。过去几年里，美国的对华政策在多种因素驱使下，反复无常、急转直下、愈发极端，缺乏的恰是一种基于理性的战略思考和长期连续且稳定的基本原则。中国的“四个没有变”与美国既往的习惯性言行不一、前后不一，形成鲜明对比，说明不论今年美国大选结果如何、哪个党上台，中国将始终本着对历史、对人民、对世界负责的态度，处理中美关系。

体现中国稳定、发展中美关系的积极立场

过去四年，“四个没有变”所包含的内容为中美关系发挥了积极的作用。从“巴厘岛共识”到“旧金山愿景”，在中美两国元首掌舵领航下，中美关系止跌企稳，在禁毒、执法、非法移民遣返、应对气候变化、人文交流等多领域开展了一系列务实合作。而更难能可贵的，是根据两国元首共识建立起来的多层次对话沟通机制。无论是此次沙利文访华的中美战略沟通，还是双方在外交、经济、气候变化、军事、人工智能及安全等领域的常态化沟通，都有助双方排除干扰、克服障碍，一道朝着“旧金山愿景”前进。

着眼现在和今后，“四个没有变”进一步传达了中国稳定、发展中美关系的建设性意见和积极愿景。特别是以“坚定维护自身主权、安全、发展利益的立场没有变”，划出台湾、民主人权、道路制度、发展权利这四条红线，以及用“赓续中美人民传统友谊的努力没有变”呼应并强化了“中美关系希望在人民，基础在民间，未来在青年，活力在地方”的重要论断。这都为中美双方制定了明晰的相处框架，找到进一步增进感情、促进合作的增长点。

体现中国超越中美关系、关切人类命运的战略思考

中美关系不但攸关两国自身，同样深刻牵动世界。一方面，中美作为两个大国，在多维度具备超大体量，双方互动方式的选择，对全球而言“牵一发而动全身”。中美是全球前两大经济体、经济总量之和超世界三分之一、人口总数占世界近四分之一、双边贸易额约占世界五分之一、科技企业数量和创新能力位居世界前列……从近年美国对华发动贸易战、科技遏制等案例看，中美之间冲突对抗不但有损两国利益，也冲击全球的发展与稳定。而借鉴中美在人文交流、应对气变等议题上开展对话及合作的情况，中美携手具备巨大想象空间，可以办成很多有利于两国和世界的大事。

另一方面，国际局势变乱交织，中美对促进全球和平、稳定、发展都负有不可推卸的大国责任。乌克兰危机、巴以冲突延宕给平民带来沉重灾难，地缘政治和军事竞争加剧使得核威胁日益突出，人工智能等新技术带动产业变革的同时，也带来不可忽视的潜在风险，全球金融市场风险持续累积……中国努力推动巴勒斯坦问题全面、公正、持久解决，发布《中国关于互不首先使用核武器倡议的工作文件》，鼓励拥核国家积极探讨缔结“互不首先使用核武器条约”或就此发表政治声明，始终以积极的姿态和行动，参与国际事务和全球治理。但如果美国对应尽的责任“缺席”“失位”，或基于自身利益和狭隘立场，在应该与中国携手合作时“视而不见”“反向发力”，对双方和全球而言，都将是巨大的损失与遗憾。

总之，中国对中美关系的“四个没有变”传达出追求稳定发展的诚意和维护底线红线的决心，体现出一个大国在处理与另一个大国关系时的宏大格局和历史担当。美方应当领会其中的应有之义，真正与中国相向而行，以对历史、对人民、对世界负责的态度，共同助推世界和平发展。（作者系中国现代国际关系研究院美国研究所助理研究员）

编审：唐华 蒋新宇 张艳玲