以教育科技人才一体发展支撑乡村全面振兴

作者：陈超凡（福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）

民族要复兴，乡村必振兴。教育、科技、人才作为中国式现代化的基础性、战略性支撑，是推进乡村全面振兴的关键要素，三者内在统一、相互支撑、融合互促。要坚持系统思维，一体推进教育发展、科技创新、人才引育，为乡村全面振兴塑造新动能新优势。

推进乡村全面振兴，教育是基础性支撑。教育不仅促进乡村科技进步，提高乡村劳动力素质，在阻断贫困代际传递中发挥重要作用，还通过培养培训乡村技能人才、开展科技服务、繁荣乡村文化等途径，赋能乡村全面振兴。近年来，我国乡村教育基础设施显著改善，乡村教师队伍建设持续加强，义务教育普及率不断提升。但与此同时，城乡教育发展不够均衡，职业教育的吸引力和高等教育的适配性仍需增强。

未来，应主动适应人口发展变化的趋势和特点，适时调整优化城乡教育资源配置，科学布局乡村学校，保留并办好必要的乡村小规模学校，全面提升寄宿制学校办学条件和管理水平，推动城区优质学校与农村学校结对帮扶，促进城乡基础教育优质均衡发展。引导地方高校和职业院校办好涉农相关专业，构建具有乡村特色的课程培育体系，开展“订单式”培养、定向式就业，强化大学生就业能力和职业素养，树立乡村情怀，培养回得去、用得上、留得住的乡村人才。发挥网络与继续教育优势，加强乡村教育数字化建设，扩大优质教育资源受益面。强化教育兴文化、树新风的功能，加强传统村落、文物和非物质文化遗产保护，赓续中华传统文脉，因地制宜打造乡村文化特色品牌，以乡村文化振兴赋能乡村全面振兴。

推进乡村全面振兴，科技是战略性引擎。科技创新是现代化的重要驱动力。乡村全面振兴是农业农村现代化的过程，离不开科技创新的支撑和引领。新时代以来，我国育种技术、农机装备、绿色低碳等领域的关键核心技术取得突破，农作物耕种收综合机械化率超过75%，农业科技进步贡献率达63.2%，有力支撑国家粮食安全、农民增收、农业增效。但“三农”科技投入还不够，农业劳动生产率有待提升，农业一些领域仍面临“卡脖子”难题。

农业科研具有长期性、基础性、公益性等特点，面向世界农业科技前沿和乡村全面振兴需求，应加大科技经费投入，稳定支持农业基础研究、前沿研究。聚焦现代种业、农机装备、农产品精深加工等重点领域，开展有组织科研，推行“揭榜挂帅”工作机制，着力突破关键核心技术，加快实现农业科技自立自强。乡村全面振兴的经济基础在于产业振兴。推动科技创新与乡村产业创新融合发展，需运用数智技术、绿色技术、生物技术等现代科技改造提升传统产业，培育智慧农业、特色种养、深加工农业等新产业，发展农村电商、乡村旅游、文化体验等新业态，推动更多新技术、新产品、新装备在农业农村领域场景应用，牵引乡村产业向高科技、高附加值方向发展。同时，坚持以需求为牵引、应用为导向，建设科技成果转化交易平台和供求对接机制，支持乡村经营主体与高校、科研院所、农村合作社等开展产学研用合作，引导把科技论文写在乡村大地上，让更多科研成果从实验室走向田间地头、转化为新质生产力。

推进乡村全面振兴，人才是关键性主体。人才是振兴之本、富民之基。新时代以来，我国多措并举加强乡村人才队伍建设，农村人才数量持续增加、质量稳步提升、结构得到优化，但农村实用技术型人才短缺，乡村人才总量不足、老龄化严重等问题亟待破解。

乡村干部是乡村全面振兴工作的推动者和组织者，要多渠道选优配强村“两委”干部，完善“选培管用”一体化机制，建设政治好、本领强、结构优、作风硬、威望高的村干部队伍。综合用好“三支一扶”计划、特岗教师计划、选派驻村干部等基层人才工程项目，鼓励各地细化项目落地措施，加大正向激励力度，优化人才乡村生活和工作环境，吸引更多优秀人才到广袤田野建功立业。深入实施科技特派员制度，为科技特派员发挥作用提供平台支撑、项目支持和荣誉奖励。有组织、分领域开展乡村工匠、文化能人、手工艺人和“土专家”“田秀才”等实用人才培训。创新乡村人才评价机制，制定符合乡村人才特点的职称评审条件和职业资格认定标准，打破学历、资历、年龄等限制，畅通乡村人才提升渠道和干事平台，促进各类乡村人才各尽其才、各得其所。

责任编辑：蒋宇骏